Прибор учета тепловой энергии в квартире

Мосжилинспекция разъясняет в чем различие между индивидуальными приборами учета тепла и распределителями

Главная составляющая оплаты за жилищно-коммунальные услуги – плата за отопление. При этом в зависимости от конструктивных особенностей инженерных коммуникаций применяются различные методики коммерческого расчета за потребленные ресурсы.

Как пояснил начальник Мосжилинспекции Олег Кичиков, есть отличия между индивидуальными приборами учета тепла и распределителями, различается и порядок расчетов за предоставляемую коммунальную услугу по показаниям таких приборов.

Так, индивидуальный прибор учета тепла – это средство измерения, устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), используемое для определения объемов (количества) потребления тепловой энергии в каждом из указанных помещений. Критерии отсутствия возможности установки индивидуального прибора учета тепла отражены в приказе Минрегиона России от 29.12.2011 № 627.

Индивидуальный прибор учета тепла устанавливается на границе эксплуатационной ответственности между управляющей организацией (жилищным объединением) и собственником жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Распределитель – это устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Распределители устанавливаются на всех отопительных приборах, имеющихся в границах одного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

По словам Олег Кичикова, начисление платы за предоставленную коммунальную услугу «отопление» по показаниям индивидуальных приборов учета тепла или по показаниям распределителей возможно только при условии, что многоквартирный дом оснащен работоспособным и допущенным к коммерческим расчетам ресурсоснабжающей организацией общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ ТЭ), а индивидуальные приборы учета тепла или распределители введены в эксплуатацию в соответствии с требованиями п.81 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

При этом учет тепловой энергии с использованием распределителей возможен только, если более 50 процентов общей площади всех помещений в многоквартирном доме, оборудовано распределителями, тогда как учет тепловой энергии с использованием индивидуальных приборов учета тепла не предусматривает какие-либо требования по количеству оснащенных индивидуальными приборами учета тепла помещений.

Как работает ИПУ тепла и можно ли платить за отопление по индивидуальным счетчикам?

Использование индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг всеми честными плательщиками признано наиболее эффективным. Особенно это стало ясно после того, как получили распространение счетчики горячей и холодной воды. Что может быть более разумным, чем платить только за то, что потребляешь, и больше ни за что? Это логично и удобно, но не всегда легко применимо. К примеру, в случае, когда речь идет об использовании индивидуальных приборов учета тепла, возникает множество проблем. Но если задатся целью, то можно эти проблемы решить.

Как работает ИПУ?

Учет тепловой энергии происходит в виде измерения разницы температур и расхода теплоносителя. При установке индивидуального счетчика в квартиру для начала следует выяснить, вертикальная разводка системы отопления у вас в доме или горизонтальная. Это важно, поскольку покупка и установка счетчика тепла – удовольствие не из дешевых.

Приборы монтируют обычно прямо на трубу подачи теплоносителя, соответственно, если система отопления дома стоячная, то по логике придется на каждую трубу устанавливать отдельный счетчик, что достаточно затратно. При горизонтальной системе эта проблема отсутствует, там ставится один счетчик. Но если в вашем доме установлена вертикальная система отопления, можно поставить на батареи распределители, которые измеряют расход теплоносителя по разнице температур воздуха в помещении и поверхности радиатора.

В новостройках 2000-х годов, как правило, горизонтальная система, старые дома снабжены стоячной системой. После того, как счетчик устанавливают специалисты, он пломбируется. Кстати, не забудьте сделать максимум для того, чтобы из вашей квартиры не уходило тепло, иначе толку в установке индивидуального счетчика будет мало.

Надо брать?

Прежде чем покупать такой недешевый прибор и вызывать монтажников, что само по себе не так уж сложно, вам нужно урегулировать другую, гораздо более важную деталь, добиться от управляющей компании однозначного ответа на вопрос: станет ли она принимать показания индивидуальных счетчиков тепла в качестве данных, по которым начисляется плата.

С высокой долей вероятности ответ будет отрицательным. Дело в том, что для применения специальной формулы расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, учитывающей показатели индивидуального прибора учета, необходимо, чтобы все жилые и нежилые помещения МКД были оборудованы ИПУ тепла. Такое требование содержит Постановление Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов «. В противном случае, применяется формула расчета, которая базируеся на показаниях общедомового прибора учета.

Таким образом, чтобы платить столько сколько потребил, нужно сагитировать всех собственников на добровольную установку индивидуальных приборов учета тепла. Как уже упоминалось, наиболее приемлимым с технологической точки зрения для домов с вертикальной разводкой систем отопления является установка радиаторных распределителей. Это компактные приборы, фиксирующие температурный напор между поверхностью батареи и воздухом в комнате.

Распределитель интегрирует по времени измеренную величину температурного напора и рассчитывает величину теплоотдачи отопительного прибора в пропорциональных единицах. Коэффициент перевода единиц распределителя в Гкал оказывается различным для разных зданий и разных периодов измерения. Этот коэффициент необходимо рассчитывать за каждый учетный период путем распределения между квартирами всех затрат дома, измеренных общедомовым счетчиком тепла.

Расчеты производит специальное программное обеспечение, в которое заложен алгоритм распределения потребленного тепла в соответствии с действующей нормативной базой. При этом чем горячее батареи в помещениях, тем большее значение показывают радиаторные распределители, а значит, и выше оплата за потребленные тепловые ресурсы. Однако сумма оплат для всех квартир всегда будет равна оплате для всего дома, выставленной поставщиком тепловой энергии.

Казалось бы, вот оно — решение

Но есть два нюанса. Первый — цена. Она для одной квартиры не такая пугающая (даже по ценам 2015 года можно уложиться в 6000- 10 000 рублей). С одной стороны. Но, с другой, попробуй убеди всех жильцов. Особенно пенсионеров.

Однако даже не стоимость может стать причиной для отказа от этой идеи. До сих пор нет единства в трактовке понятия «распределитель». Вот, что об этом сказано в ПП РФ №354:

• Распределитель — устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Казалось бы — все понятно. Но поскольку документ не содержит фразу «распределитель — это индивидуальный прибор учета тепловой энергии», то это оставляет управляющей компании возможность отказать собственникам в применении формулы расчета платежа за услугу отопления по формуле, учитывающей показания ИПУ. Здесь, возможно, придется решать дело в суде. И, есть шанс выиграть дело. По крайней мере прецедент имеется. Еще в 2013 году Санкт-Петербургский городской суд, не нашел оснований полагать, что распределители не соответствуют законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Но, все таки, стоит признать, что на сегодняшний день в судебной практике не сложилось единства мнений поэтому вопросу.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Отопление: ответы на главные вопросы

12 Ноября 2020 09:36

Отопление: ответы на главные вопросы

Почему Республика Башкортостан перешла на новую схему оплаты за отопление?

С прошлого отопительного сезона (2019-2020 годы) все муниципалитеты Республики Башкортостан перешли на новый способ оплаты за тепловую энергию – на так называемую схему «оплата по факту», в течение отопительного периода. Это решение принято постановлением Правительства РБ № 479 от 28 сентября 2018 года.

Какие преимущества в оплате «по факту»?

При этой схеме плата за отопление собственникам помещений рассчитывается исходя из фактического потребления тепловой энергии только в осенне-зимний период, т.е. в период подачи отопления в жилые дома.

При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии (ОДПУ) начисление происходит исходя из фактического потребления ресурса по показаниям общедомовых теплосчетчиков пропорционально площади квартиры. Иными словами, будет видно – сколько реально потребили за месяц и сколько нужно заплатить за отопление.

А если ОДПУ не установлен в доме, то расчеты производятся исходя из нормативов, утвержденных Госкомитетом РБ по тарифам, т.е. сумма к оплате будет одинаковой в течение осенне-зимнего периода.

В летние месяцы начислений за отопление нет, поскольку тепло в дома не подается.

Можно узнать, как сформировалась сумма в квитанции?

При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии (ОДПУ) начисление происходит исходя из фактического потребления ресурса по показаниям общедомовых теплосчетчиков пропорционально площади квартиры. А если ОДПУ в доме не установлен, то расчеты производятся исходя из нормативов, утвержденных Госкомитетом РБ по тарифам, т.е. сумма к оплате будет одинаковой в течение осенне-зимнего периода.

При расчетах платы за отопление используются формулы из постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Они находятся в открытом доступе – потребители могут изучить их самостоятельно. Но чтобы разобраться, мы всегда рекомендуем обращаться к поставщику услуг, т.е. в ту организацию, которая выставляет счета. Специалисты очно или дистанционно ответят на все интересующие вопросы. Это гораздо удобнее и эффективнее.

Можно ли установить индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире?

Приобретать квартирный теплосчетчик не следует, пока не убедитесь в технической возможности его установки.

Для согласования установки необходимо письменно обратиться в обслуживающую дом организацию (управляющую компанию, ТСЖ или ТСН), которая может определить наличие технической возможности установки ИПУ ТЭ и дать разрешение на монтаж счетчика. К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих наличие права собственности на квартиру, а также техпаспорт квартиры. При наличии технической возможности установки для установки ИПУ ТЭ потребитель должен обратиться в специализированную организацию имеющую лицензию на выполнение работ по установке приборов учета. При установке ИПУ ТЭ должны выполняться следующие условия:

1. Квартирный теплосчетчик должен учитывать теплопотребление всей квартиры;

2. Теплосчетчик должен быть зарегистрирован в государственном реестре средств измерений;

3. Установка теплосчетчика должна выполняться согласно инструкции по монтажу завода-изготовителя;

4. Монтаж теплосчетчика должен выполняться специализированной организацией.

Согласно постановлению Правительства РФ № 137 от 13 февраля 2019 года, разработка проекта не требуется.

Выбирая компанию, которая займется установкой счетчика, обратите внимание на наличие лицензии. У нее также должна быть вся необходимая документация (сертификаты, свидетельства, допуски СРО) и наличие гарантии на проводимые работы. Специалист монтирует счетчик тепла и производит пуско-наладочные работы, нужно также подписать акт о его приеме.

Обладая всеми документами, можно совершать покупку, выбрав любые теплосчетчики на отопление в квартире, которые соответствуют установленным нормам.

Обязательно нужно взять у продавца как кассовый, так и товарный чеки, инструкцию по эксплуатации, талон гарантии и копию сертификата о надлежащем уровне качества.

При наличии прямого договора, после установки прибора учета необходимо подать заявку в теплоснабжающую организацию на допуск прибора учета ТЭ в эксплуатацию. Если у потребителей не заключены прямые договора с теплоснабжающей организацией, для допуска прибора учета в эксплуатацию необходимо обращаться в обслуживающую дом организацию (управляющую компанию, ТСЖ или ТСН). Они, в свою очередь, должна в оговоренные сроки выполнить допуск и опломбировку прибора учета и зафиксировать начальные показания, т.е. принять на коммерческий учет.

На допуске необходимо представить паспорта на теплосчетчик с действующей поверкой.

Как будут производиться начисления в домах с ИПУ тепла?

Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой отдельной квартире. Расчет платы за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный расчетный период, по тарифу, утвержденному Госкомитетом РБ по тарифам.

Согласно поправкам, внесенным в постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, прописана возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов учета тепловой энергии (ИПУ ТЭ) в домах, которые оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии (ОДПУ ТЭ). Индивидуальные приборы учета тепловой энергии можно ввести в коммерческую эксплуатацию при соблюдении всех технических условий, в том числе, при наличии ОДПУ ТЭ. При отсутствии ОДПУ ТЭ данные ИПУ ТЭ к расчетам не принимаются.

Собственники или пользователи жилых и нежилых помещений будут платить за тепло столько, сколько насчитал индивидуальный прибор, плюс к этому добавляется та часть тепла, которая уходит на обогрев лестничных площадок, лифтовых холлов и т.п. Это называется тепло на общедомовые нужды (ОДН).

Почему в домах без ОДПУ начислен норматив за полный месяц, ведь отопление было включено лишь несколько дней?

Норматив потребления по отоплению, утвержденный Госкомитетом РБ по тарифам, рассчитан на календарный месяц и не пересчитывается на количество дней предоставления услуги. Важно отметить, что в рамках схемы «оплата по факту», в течение отопительного периода, начисления по нормативу производятся строго в рамках восьми месяцев. То есть, если потребители домов, в которых при расчетах применятся норматив, получили начисления за отопление по нормативу за сентябрь, то за май они начислений уже не получат.

Кто должен следить за состоянием и исправностью общедомового прибора учета (ОДПУ) тепловой энергии?

Согласно пункту 6 постановления Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (ред. от 26 марта 2014 года) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…», после установки ОДПУ включается в состав общего имущества многоквартирного дома и за его рабочее состояние отвечает обслуживающая дом организация (управляющая компания, ТСЖ или ТСН). Его обслуживание и ремонт должны быть запланированы в рамках работ по содержанию общего имущества собственников и проводиться за счет средств, которые жители дома ежемесячно оплачивают по статье «содержание».

Кто снимает и передает показания ОДПУ для расчета ежемесячной платы за отопление?

Обязанность по снятию и передаче показаний ОДПУ коммунальных ресурсов остается за организацией, осуществляющей обслуживание МКД (управляющая компания, ТСЖ или ТСН). В случае, если МКД перешел на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией (РСО), то обслуживающая организация (управляющая компания, ТСЖ или ТСН) передает показания в РСО не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Как можно снизить плату за отопление?

Величина начислений за отопление в многоквартирных домах с ОДПУ напрямую зависит от энергоэффективности дома в целом и исправности теплосчётчика. В случае, если фасад дома недостаточно утеплён, в холодные месяцы постоянно открыты окна в подъезде, то, соответственно, потребление тепловой энергии будет выше. Внутренняя система отопления и горячего водоснабжения – зона ответственности обслуживающей компании, следовательно, проведение в доме энергосберегающих мероприятий является задачей обслуживающей дом организации (управляющей компании, ТСЖ или ТСН). Также обслуживающая организация должна отвечать за качество предоставляемых услуг внутри дома и обеспечивать комфортные и безопасные условия для проживания.

Как убавить отопление? И как его прибавить?

Котельная или ТЭЦ отпускает тепловую энергию согласно температурному графику, то есть ориентируясь на погоду. При этом ресурсоснабжающая организация ответственна за подачу тепла только до границ дома. Всё, что внутри, все внутридомовые системы и их регулировка – это зона ответственности обслуживающей дом организации (управляющей компании, ТСЖ или ТСН). Эта ответственность чётко разграничена законодательством. Поэтому, чтобы отопление убавили или прибавили, жильцам необходимо обращаться в свою обслуживающую организацию. Её сотрудники должны принять меры – правильно отрегулировать систему отопления на теплоузле внутри жилого дома.

Как установить квартирный теплосчетчик

Законодательство о счетчиках тепла

По закону с 2012 года все новостройки должны быть “укомплектованы” индивидуальными счетчиками тепла при наличии технической возможности.

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Статья 13, пункт 7.

. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.

Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.

Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»:

Статья 19, пункт 4.

Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются.

Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.

Приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 627, изданным в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» , утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее — критерии). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 апреля 2012 г.

Пунктом 3 критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Во многих домах выполнена именно вертикальная разводка теплоснабжения, поэтому установка индивидуальных приборов учета тепловой энергии невозможна. Но остается возможность монтировать распределители. Теплосчетчики монтируются в трубопровод, а распределители устанавливаются прямо на радиаторах.

Кто сколько должен платить за отопление

Получается, что в домах, которые введены в эксплуатацию с 2012 года и позже, теплосчетчики должны быть по умолчанию в каждой квартире — застройщики обязаны их устанавливать.

При этом если проектная документация на многоквартирный дом была разработана до 2012 года и не включала установку ИПУ тепловой энергии, а дом был построен и введен в эксплуатацию позднее, то обязанность установки ИПУ у застройщика отсутствует, такова судебная практика.

При капитальном ремонте внутридомовых инженерных систем теплоснабжения с 2012 года, если есть техническая возможность, дома также должны оборудоваться счетчиками тепловой энергии. Однако программа капитального ремонта не предусматривает такой вид работ ( ЖК РФ, статья 166 ).

Обладатели квартир в оборудованных приборами учета домах должны платить по своим индивидуальным показаниям, даже если кто-то из соседей демонтировал счетчики в своей квартире. Потребленная тепловая энергия, предоставленная на общедомовые нужды, также должна быть оплачена всеми собственниками МКД, независимо от наличия или отсутствия ИПУ.

Жильцы, которые самовольно сняли счетчики, должны платить за отопление по установленным нормативам. Такое решение принял Конституционный суд РФ.

В тех домах, что введены в эксплуатацию ранее 2012 года, где еще не проводился капитальный ремонт или проводился, но нет технической возможности установить общедомовые счетчики тепла, плату за отопление будут начислять по нормативам.

Если есть техническая возможность установить распределители, то для того чтобы расчет затрат на отопление вели по показаниям распределителей, нужно оборудовать ими хотя бы 50% квартир в доме (при этом хотя бы в одной квартире должен быть установлен ИПУ тепла).

Обязанность по оплате услуги по отоплению, которое идет на общедомовые нужды, остается всегда.

Если есть общедомовой счетчик тепловой энергии, но нет ни одного распределителя и ни одного ИПУ тепла, общие показания будут делиться на все квартиры.

Формулы для расчета платы за отопление можно посмотреть в Приложении № 2 к “Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Как убедить соседей установить счетчики тепла

Если установить счетчики во всех квартирах МКД, счета на оплату могут уменьшиться по сравнению с теми, что рассчитывались по нормативам. Но как подвигнуть соседей на такой шаг?

На общем собрании собственников принять решение установить приборы учета тепла в квартирах за счет собственников.

Для принятия решения нужно набрать 2 /₃ голосов собственников от общего количества голосов.

Плюс в том, что можно выполнить работы по установке оперативно. Сложность в том, что собственники могут не согласиться, ведь покупка и установка счетчиков потребует немалых расходов. Перед проведением собрания можно обратиться в управляющую компанию (УК) / товарищество собственников жилья (ТСЖ) — смотря кто управляет домом — чтобы провели “агитационно-разъяснительную работу” о пользе счетчиков и экономии ресурсов. Это в интересах самой УК (ТСЖ), она должна прилагать усилия в направлении энергосбережения.

В Москве цены на квартирные теплосчетчики начинаются с 6000 рублей. Стоимость услуг установке счетчиков “под ключ” с подготовкой проекта индивидуального учета тепла и разработкой техдокументации — от 12000 рублей и выше (сюда включена стоимость необходимых комплектующих и самих счетчиков). Компании, которые занимаются установкой счетчиков, заявляют, что установка счетчиков тепла окупается за 2 отопительных сезона. Если примете решение установить счетчики во всех квартирах, можно закупить счетчики по оптовой цене, а на услугу по установке получить скидку.

Можно на общем собрании принять решение и об установке распределителей затрат на отопление.

Как установить счетчики тепла в квартире

Заявление составляется в письменном виде, к нему прикладываются копии документов на квартиру и копия техпаспорта. Можно подать его лично или отправить почтой. Сотрудники УК должны будут установить наличие технической возможности установки теплосчетчиков, составить и выдать вам соответствующий акт.

• Запросите технические условия на установку ИПУ тепла в УК (ТСЖ).
• Обратитесь в специализированную проектную организацию.

Там помогут выбрать вид счетчиков, разработают проект индивидуального учета тепловой энергии и подготовят техническую документацию по монтажу.

• Согласуйте проект с УК (ТСЖ) или теплоснабжающей организацией.

Согласовывать с ресурсоснабжающей организацией нужно только в случае, если у вас с ней заключен прямой договор.

• Купите счетчики, выберите организацию, которая осуществит монтаж.

Счетчики нужно приобрести такие, которые были выбраны при разработке проекта.

• Подайте заявление на ввод в эксплуатацию и опломбировку счетчиков.

Опломбировать ИПУ, вводить их в эксплуатацию и принимать у вас показания должны сотрудники УК (ТСЖ) или теплоснабжающей организации, если у вас с ней заключен прямой договор.

Пп. «у» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354:

Юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, обязано осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В срок, указанный в паспорте счетчика, необходимо будет делать поверку. Проводить поверку могут специализированные организации, лицензия на эти работы не требуется.

Если купил квартиру в новостройке, а счетчиков тепла нет

Если дом был сдан в эксплуатацию недавно, техническая возможность установки имеется, а теплосчетчиков вы с соседями в своих квартирах не обнаружили, значит, застройщик нарушил закон.

Единственный случай, когда счетчиков действительно может не быть, это когда новостройка оборудована индивидуальной автономной котельной и к централизованному теплоснабжению не подключена.

Пока новостройка на гарантии (5 лет), вы можете подать коллективную претензию застройщику в свободной форме. В ней потребуйте установить и ввести в эксплуатацию ИПУ тепла. Ссылайтесь на 261-ФЗ “Об энергосбережении” и 190-ФЗ «О теплоснабжении» , а также на часть 3 статьи 9.16 КоАП РФ . Лучше направить претензию ценным письмом по почте. У застройщика будет 45 дней на решение проблемы со счетчиками с момента получения претензии.

Также можно подать жалобу в УК (или ТСЖ). Ответ вам должны дать в течение 30 дней.

Если и застройщик, и УК не отреагируют на претензии, обращайтесь в прокуратуру (ответа надо ждать 30 дней), а затем в суд.

Бутусов Владимир Петрович

Приборы учета тепла

Официально кризис в нашей стране закончился. Минэкономразвития не разработало антикризисных мер на 2011 год. Диссонансом в это время выглядят коммунальные услуги, они регулярно растут без всякого на то логического объяснения. И сделать с этим население страны ничего не может. Существует только один способ сэкономить, путем покупки меньшего количества услуг.

Следует прежде всего отметить, что в настоящее время отпуск и оплата за поставляемые ресурсы в многоквартирном доме осуществляются в соответствии с нормативами, которые не позволяют эффективно их использовать, то есть иметь реальный результат в плане экономии. Зачастую жильцы переплачивают процентов 20-30.

И сразу возникает вопрос «Может ли население реально повлиять на размер оплаты коммунальных ресурсов, попросту говоря, сэкономить на оплате за квартиру?»

Может, если в квартире стоит счетчик электроэнергии, воды или газа, тогда владелец квартиры, снизив собственное потребление, соответственно уменьшит свои затраты на плате за коммунальные услуги.

Рассмотрим, что же представляют собой индивидуальные приборы учета.

ТЕПЛО.

Применение поквартирного учета тепла дает возможность каждому жильцу снижать оплаты за отопление по своему усмотрению. Экономия оплат в среднем по зданию составляет, как правило, 25-40%.

При централизованном теплоснабжении современная система регулирования и учета тепловой энергии в доме состоит из следующих компонентов:

• автоматизированный индивидуальный тепловой пункт с погодной компенсацией на вводе в здание системы и ГВС;
• балансировочные клапаны на стояках;
• термостатические регуляторы на каждом отопительном приборе в квартирах;
• квартирные приборы учета тепла: счетчики тепла (при горизонтальной разводке) или радиаторные счетчики-распределители (при вертикальной разводке) системы отопления.

Основной проблемой при установке тепловых квартирных счетчиков является то, что в большинстве домом стоит «вертикальная» разводка системы отопления (когда стояки отопления проходят через квартиры). Здесь возможна либо установка счетчика тепла на каждую батарею, что при немаленькой цене счетчика и учитывая затраты на его монтаж, скорее всего экономически нецелесообразно, либо переделка системы теплоснабжения с «вертикальной» на «горизонтальную», что весьма непросто и, скорее всего, возможно и экономически целесообразно только при капитальном ремонте системы теплоснабжения дома.

Также к проблемам, связанным с установкой тепловых квартирных счетчиков относят:

• отсутствие федерального законодательства по квартирному учету тормозит его массовое внедрение;
• высокие теплопотери в связи с плачевным состоянием инфраструктуры;
• высокая стоимость установки в трех и более комнатных квартирах – из-за большого числа стояков стоимость системы приближается к стоимости установки АОГВ.

ХОЛОДНАЯ ВОДА. Счетчики воды устанавливаются в сантехническом шкафу Вашей квартиры, где проходят центральные трубы горячего и холодного водоснабжения, от каждой из которых выходят по трубе-отводу, снабжающих горячей и холодной водой непосредственно Вашу квартиру.

Процедура установки счетчиков занимает от 40 минут до 2 часов. В состав водомерной вставки входит сертифицированное оборудование ведущих производителей инженерной сантехники, показавшее себя с лучшей стороны за время монтажных работ.

Стоимость счетчика в зависимости от диаметра варьирует от 450 руб. (д — 15 мм) до 25 тыс. руб. (д — 250 мм). Стоимость узла учета холодной воды в зависимости от количества квартир — от 24 до 49 тыс. руб. Ориентировочно для пятиэтажного 80-квартирного жилого дома установка составит 37 тыс. руб., для девятиэтажного 144-квартирного — 49 тыс. руб.

ГАЗ. Счетчик газа можно приобрести только в специализированных магазинах, имеющих лицензию на продажу таких приборов, как газовые плиты, АОГВ и т. д.

Чтобы смонтировать счетчик на газ в квартире многоэтажного дома, необходимо заранее предупредить об этом всех жителей и отключить от газа стояк. Затем установить прибор и заново пустить топливо. При этом жители всех квартир должны находиться дома, чтобы бригада могла проверить, все ли в порядке, так как газ является источником повышенной опасности.
Есть и другие сложности. В некоторых квартирах газовые трубы расположены непосредственно над плитой. Устанавливать счетчик на них нельзя: прибор не должен греться, иначе его показания будут не в пользу владельца. В такой ситуации трубы приходится монтировать заново, максимально уводя их от газовой плиты. В общей сложности весь процесс установки счетчика с момента подачи заявления до появления в вашем доме может длиться от двух недель до месяца. Поверку газового счетчика проводит Орловский центр стандартизации и метрологии (ЦСМ).

Стоимость узла учета потребления газа в зависимости от количества квартир в многоквартирном жилом доме составляет от 119 до 152 тыс. руб. Индивидуальный (квартирный) газовый счетчик — от 1,2 тыс. руб. до 1,8 тыс. руб.

Следует отметить 2 важных момента при принятии решения об установки индивидуальных приборов учета:

• помимо квартирных приборов, в здании должен быть, в первую очередь, установлен общедомовой счетчик тепла, по показаниям которого производятся расчеты с поставщиком;
• определен минимальный порог оборудования здания квартирными приборами учета в 50% от общего количества отапливаемых помещений.

Таким образом, для пятиэтажного 100-квартирного жилого дома ориентировочная стоимость установки узла учета тепловой энергии (отопления) составит 130 тыс. руб., узла учета горячей воды — 93 тыс. руб. Для девятиэтажного 144-квартирного жилого дома, соответственно, 152 и 130 тыс. руб. После установки узлов экономия составила 25-30%.

Сколько стоит теплосчётчик в дом?

В соответствие с законом № 261-ФЗ собственники жилых помещений должны установить приборы учета до 1 июля 2012 г.
В соответствие с законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий ской Федерации» до 1 июля 2012 г. собственники жилых помещений должны установить приборы учета. (смотреть закон).

В соответствие с законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 г. собственники жилых помещений должны установить приборы учета. (смотреть закон).

Если с учетом электрической энергии и холодной воды более-менее понятно, то с учетом тепловой энергии и горячего водоснабжения ситуация гораздо сложнее. Установить учет в квартире при «вертикальной» разводке (когда в квартире несколько стояков отопления и эти стояки проходят, через весь дом, дома, построенные до 2000 г., т.е. практически 90 % жилого фонда г. Владивостока) увы, невозможно. Единственный вариант общедомовой учет на тепловом узле. Здесь нужно знать, что один прибор учёта тепла устанавливается на один тепловой узел, т.е. если дом, как говорят «крейсер» (т.е. много подъездный жилой дом, обычно это 83-серия), то в доме, скорее всего несколько тепловых узлов и соответственно необходимо несколько теплосчетчиков.

Самый распространенный вопрос — стоимость теплосчётчика

Стоимость самого теплосчетчика на один тепловой узел составляет около 50 000-150 000 рублей, и зависит от производителя, количества каналов измерения, диаметра и т.д. Но помимо счетчика необходим проект, согласованный с энергоснабжающей организацией (ТС ОАО «ДГК», в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя»), материалы (трубы, фланцы резьбы, провода и т.д.) и работы. Итого набегает вместе с оборудованием (теплосчётчиком) около 200000 рублей. Кроме того на тепловых узлах отсутствуют (требуемые «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок») регуляторы температуры, перепада давления, предохранительные клапана, термометры с манометрами и т.д. Если это все добавить к стоимости теплосчетчика, то получится сумма около 300 000 рублей. Но и это еще не всё! Большинство домов «не видели» ремонта с момента постройки и соответственно сами тепловые узлы не ремонтировались, т.е. необходимо менять весь тепловой узел, помимо установки теплосчетчика (практически все тепловые узлы г. Владивостока).

Стоимость замены теплового узла с установкой регуляторов и теплосчетчика составит около 300 000 рублей. Предлагаем ознакомиться с усредненными расчётами (смотрите ПРИЛОЖЕНИЕ 1 и 2) на тепловой узел с элеватором. Данная Калькуляция и Схема подойдет к 80 % тепловых узлов г. Владивостока. Но этот тепловой узел без системы погодного регулирования, т.е. фактически без регулировки.

• ПРИЛОЖЕНИЕ 1 — Схема теплового узла с элеватором
• ПРИЛОЖЕНИЕ 2 — Калькуляция стоимости монтажа и оборудования теплового узла с элеватором

Система погодного регулирования позволяет в автоматическом режиме регулировать температуру батарей в жилом доме. Предлагаем ознакомиться с усредненными расчётами (смотрите ПРИЛОЖЕНИЕ 3 и 4) на тепловой узел с системой погодного регулирования. Контроллер поз А2-1 измеряет температуру на улице, на подаче и обратке тепловой сети и производит регулировку температуры с помощью смесительного насоса и клапана поз А2-2 и А2-3. Данная система позволяет «держать» комфортную температуру в жилом доме и экономить платежи жильцов. Средняя стоимость такого узла см. ПРИЛОЖЕНИЕ 4.

• ПРИЛОЖЕНИЕ 3 — Схема теплового узла с системой погодного регулирования
• ПРИЛОЖЕНИЕ 4 — Калькуляция стоимости монтажа и оборудования теплового узла с системой погодного регулирования

Да, стоимость не маленькая! Но можно сначала установить тепловой узел без погодного регулирования, а затем дооснастить тепловой узел системой погодного регулирования. Конечно, в конкретных домах возможны и другие схемы и естественно, необходимо перед началом работ обследовать жилой дом. Но, исходя из опыта, стоимость не будет значительно отличаться.

Заполнить заявку на установку узла учёта тепловой энергии можно → тут

Стоимость сервиса

Еще нужно помнить, что после установки теплосчетчика его необходимо обслуживать или как минимум снимать показания и контролировать работу. Для этого разработана система дистанционного съема данных (смотреть ДЕМО-ВЕРСИЮ). С помощью данной системы можно вести контроль работы оборудования через интернет. Обслуживание около 3000 рублей в месяц, мониторинг около 400 рублей в месяц.

Также важно знать – каждый прибор учёта (теплосчётчик, водосчётчик, электросчётчик) необходимо ПОВЕРЯТЬ с определенной периодичностью. Для приборов учёта тепла в нашей стране межповерочный период составляет 4 года. Поверка приборов учёта производится под контролем государственных инспекторов ЦСМ на специально-оборудованных и сертифицированных поверочных установках. На базе компании «РЭМ» работает такая установка – мы производим поверку теплосчетчиков с диаметрами расходомеров от Ду15 до Ду150 и поверку водосчетчиков от Ду25 до Ду150. Стоимость услуг нашей поверочной лаборатории вы сможете узнать, отправив нам заявку нажав на кнопку ниже:

Как установить счётчики на отопление в квартире и платить по ним

В Сибири самая существенная часть суммы в квитанции за коммунальные услуги — оплата отопления. Если говорить о Красноярске, то сейчас жители платят либо по нормативу (если в доме нет общедомового счетчика), который утверждают власти города, либо по общедомовому счетчику, который учитывает, сколько тепла ушло на обогрев всего дома, а потом высчитывается, сколько должен заплатить каждый, исходя из площади своей квартиры. То есть чем больше у человека квартира, тем больше он платит.

Вроде все логично, но температурные предпочтения у всех разные. Может быть, обладатель большой квартиры не любит жару — и батареи у него почти всегда выключены. В таком случае ситуацию мог бы исправить счетчик. И даже закон РФ говорит о том, что приборы учета нужно устанавливать обязательно и платить именно по ним, если они есть. Но для нашего законодательства сказать — не всегда сделать. Итак, разбираемся, как поставить счетчики на отопление в квартиру и платить по ним.

Что нужно, чтобы установить в квартире счетчик и начать по нему платить:

• чтобы в доме был установлен общедомовой счетчик;
• чтобы соседи тоже поставили счетчики (более 50% квартир), если в доме вертикальная разводка системы отопления;
• чтобы жители, у которых стоят счетчики, передавали показания.

Куда обращаться и кто поможет с ответами на вопросы?

Стоит ли в доме общедомовой счетчик, есть ли счетчики у соседей, какие именно счетчики покупать, следует спросить в своей управляющей компании (УК). Более того, ей можно и нужно поручить , чтобы она позаботилась об установке всего необходимого оборудования. Ведь жители платят УК за содержание дома, так что желание собственников жилья — закон для управляющей компании.

Теперь к деталям. От того, какая система отопления в доме, горизонтальная или вертикальная, зависят условия установки счетчиков. Причем там даже счетчики отличаются. Счетчики для горизонтальной системы не будут работать при вертикальной. Самый простой способ определить, что за система у вас в доме, — подойти к окну. Видите стояк или даже два стояка? У вас вертикальная система отопления. Нет стояка у окна — горизонтальная. Остановимся на этом подробнее.

Вертикальная разводка системы отопления. Что это и как будут считать счетчики

Решили начать с вертикальной разводки, потому что домов с такой системой у нас в стране, да и в Красноярске, большинство. В основном это так называемые хрущевки. Что представляет собой вертикальная разводка? Это несколько стояков (труб отопления), которые проходят по всему дому вверх, то есть вертикально. Такие стояки есть практически в каждой комнате, от каждого их них идут батареи — и так по всем квартирам.

Вертикальная разводка системы отопления имеет место в основном в старых домах
Скачать

При вертикальной системе отопления используются не счетчики как таковые, а распределители. Распределители устанавливают на каждую батарею в квартире, и они показывают долю тепла , которая пришлась на обогрев помещения. Именно долю. Почему не счетчик? Потому что один стояк дает тепло нескольким комнатам в разных квартирах , а в одной квартире стояков несколько. Как посчитать, сколько тепла пришлось на одну квартиру? Только установить распределитель на каждую батарею.

А теперь внимание! Общедомовой счетчик считает количество гигакалорий , которые понадобились, чтобы согреть весь дом. Распределители считают долю тепла в условных единицах . У каждого производителя эти условные единицы разные. Грубо говоря, один тип распределителей считает в «белочках», другой тип считает в «зайчиках», а общедомовой счетчик считает в гигакалориях. Именно этот нюанс наши законодатели не учли, когда писали закон. Ведь вся система расчета платы за отопление построена именно на количестве гигакалорий, которые тратятся на отопление.

Что делать в этой ситуации? Установить еще один распределитель в подвале около общедомового счетчика, чтобы переводить «белочек» и «зайчиков» в гигакалории. Иначе никак. И не забываем про более 50% квартир, у которых должны стоять одинаковые распределители. То есть либо «зайчики», либо «белочки», но у всех.

Если вы прошли все круги ада (у вас и ваших соседей стоят одинаковые распределители, есть распределитель в подвале), то смело передавайте показания приборов в вашу управляющую компанию либо в СГК, если дом на прямых договорах. В целом для одного пятиэтажного дома, в котором 80 квартир, установка распределителей в квартирах и в подвале обойдется в 1,5–2 миллиона рублей.

Горизонтальная разводка системы отопления. Что это и как будут считать счетчики

Это также несколько стояков (труб отопления), которые проходят по всему дому вверх, только не в каждой комнате, а в каждом подъезде, и к каждой квартире идет отдельное ответвление. То есть счетчик можно поставить на трубе, идущей в каждую квартиру.

Горизонтальная разводка системы отопления применяется в новостройках
Скачать

Горизонтальная разводка системы отопления, как правило, применяется в новостройках, застройщик сразу ставит общедомовой счетчик и счетчики в квартирах. Счетчик, в отличие от распределителя, сразу считает отопление в гигакалориях. Но! Часто застройщики устанавливают в квартирах не счетчики, а распределители, о которых мы писали выше. В итоге, чтобы начать делать начисления по приборам учета, нужно установить распределитель в подвале — все, как в последнем абзаце при вертикальной разводке. К слову, в Красноярске сейчас только несколько домов платят за отопление по показаниям счетчиков, причем это дома как раз с горизонтальной системой отопления.

Подведем итог. Чтобы установить счетчики на отопление в квартире и платить по ним, в первую очередь нужно обратиться в свою управляющую компанию. На общем собрании принять решение установить счетчики, если их нет, и отдать протокол с решением в УК. Образец протокола, кстати, тоже можно взять в управляющей компании. Если у вас уже стоят счетчики, то также следует обратиться в свою УК, чтобы проконтролировали их состояние, а дальше передавать показания приборов и платить.